Расширена сфера действия 223-ФЗ при закупках регоператоров ТКО

Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - Федеральные законы от 22 декабря 2020 г. № 443-ФЗ и № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

 

  1. Изменения, внесенные Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. № 443-ФЗ, позволят распространить его положения на закупки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности с указанием на их деятельность, как на деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

 

Внесенные поправки обусловлены тем, что деятельность юридических лиц в статусе региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируется положениями Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», иными нормативными правовыми актами в области обращения с отходами и является шире, чем указано в действующей редакции Закона № 223-ФЗ (в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов).

Таким образом, в сферу действия указанного Федерального закона включена деятельность организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности по сбору, накоплению, транспортированию и размещению твердых коммунальных отходов.

 

Отдельно в законе прописаны сроки приведения в соответствие с названными изменениями положений о закупках и внесения в единую информационную систему (не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений). При этом закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе до даты положения о закупке, приведенного в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ с учетом принятых изменений, но не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу поправок, должны быть завершены по правилам, действовавшим на дату размещения такого извещения.

 

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 443-ФЗ вступит в силу 2 января 2021 года.

 

  1. Изменения, внесенные Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 452-ФЗ, уточняют порядок проведения закупок, в том числе:

                -  уточнены положения об обеспечении оператором электронной площадки конфиденциальности информации, содержащейся в заявках на участие в закупках;

 

                - определено, что перечень представляемой информации и документов является исчерпывающим, не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке иной информации и документов;

 

                - предусматривается проведение мониторинга закупок федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 452-ФЗ вступает в силу с 1 апреля 2021 года, за исключением положений, относящихся к конкурентной закупке в электронной форме и функционированию электронной площадки для целей проведения такой закупки, вступающих в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее чем в течение девяноста дней со дня вступления в силу указанных федеральных законов.